——從“中國光谷”提升為“世界光谷”

　　摘自《楚天金報》2011年4月13日 第A03版

　　到2020年，東湖示范區將建成世界一流的高科技園區

　　本報訊（記者 葉純）做全國高新技術產業開發區的排頭兵，建設世界一流的高科技園區，打造享譽世界的"中國光谷"。昨日，《東湖國家自主創新示范區發展規劃綱要（2011-2020年）（送審稿）》和《東湖國家自主創新示范區產業發展規劃（2011-2020年）（送審稿）》提交武漢市政府常務會審議。根據規劃，到2020年，東湖示范區總收入將達3萬億元，并力爭從"中國光谷"提升為"世界光谷"。

　　東湖示范區未來10年再發力--2020年總收入將達3萬億元

　　明確"五區一極"戰略定位

　　未來10年，東湖示范區將如何發力，再謀發展？對此，昨日提交武漢市政府常務會審議的《東湖國家自主創新示范區發展規劃綱要（2011-2020年）》（送審稿）給出答案：東湖示范區將堅持"創新驅動，開放合作，綠色發展，輻射帶動"的原則，重點培育和發展戰略性新興產業，培養和聚集優秀創新人才特別是產業領軍人才，著力研發和轉化國際領先的科技成果，做大做強一批具有全球影響力的新型企業，培育一批國際知名品牌，突破科技、教育與經濟協調發展的制度瓶頸，優化提升區域創新文化，努力提升區域自主創新能力和輻射帶動能力，努力打造全球新技術創造中心、新產業生成中心、新制度創新中心、新文化培育中心。

　　經過20多年發展，東湖示范區"武漢·中國光谷"的品牌國際知名。而未來10年，東湖示范區明確了"五區一極"的戰略定位，即建成創新驅動示范區、開放合作先行區、機制創新引領區、"兩型社會"試驗區、高端產業聚集區和中部崛起增長極。到2020年，東湖示范區的總收入將達到3萬億元，并將建成全國高新技術產業開發區的排頭兵，世界一流的高科技園區，享譽世界的"光谷"。

　　在產業發展上，未來10年，東湖示范區將重點打造以光電子信息為核心產業，以生物、環保節能、高端裝備為戰略產業，以高技術服務業為先導產業的"131"產業架構。

　　到2020年，東湖示范區進入全球高新技術產業園區發展第一梯隊，成為代表我國參與全球高新技術產業競爭、提升我國在全球科技和經濟分工地位的核心載體之一，成為率先發展、輻射中部、聯動全國、面向世界的新產業生成中心。

　　建設宜居環境打造人才特區

　　東湖示范區20多年的發展，離不開科教資源的支撐。未來10年，作為我省人才高地的東湖示范區，將繼續挖掘科教資源優勢，以大學科研機構改革、吸引高水平留學生歸國創業、吸引跨國公司及國企研發中心落戶、大力發展研發服務外包業為重點，實施"三個一百"工程，即實現100項原始創新技術的攻關突破、100項關鍵技術的攻關突破，打造100所一流水平的研發機構，力爭2020年成為國家創新中心。

　　為進一步吸引人才，東湖示范區還將打造"人才特區"，建設海外高層次人才創業基地，打造海外高層次人才的理想棲息地。力爭到2020年，累計從海外引進1萬名高層次人才。此外，東湖示范區還將聘請國內外知名技術公司領導人、留學生企業家、著名風險投資人為代表組成光谷企業家咨詢委員會，參與

　　規劃、建設等重大事項的決策研究。

　　據了解，在"十二五"期間，東湖示范區每年建設1萬套人才公寓；建設光谷國際社區，為引進的人才和在光谷工作的外籍人士提供宜居的環境。在高新區的重點中小學校實施雙語教學，加強國際學校建設，滿足高端人才子女就學的需求；抓緊推進中德醫院（光谷同濟醫院）、中法醫院（武漢大學中南醫院光谷分院）、中新（新加坡）醫院的建設，為高新區的從業人員和市民提供良好的醫療服務。

　　2020年上市企業達300家

　　為助推企業發展，東湖示范區還將重點實施"起飛、躍升、騰云"計劃，力爭到2020年期間，每年新增科技型企業占園區企業總數的比重達到20%以上。

　　"起飛"計劃通過系列創業，推動全民創業和改革完善針對投資的稅收激勵政策，再掀科技創業高潮；"躍升"計劃通過創新企業加速發展機制，加大對高成長企業的融資扶持，推動企業加速成長；"騰云"計劃通過支持龍頭企業的技術并購和企業重組，鼓勵形成能夠改變世界的商業模式，打造世界級大企業。

　　根據規劃，東湖示范區還將打造"金融特區"、力爭2020年上市企業達到300家、設立分支機構的財富500強企業數量達到100家以上、股權投資機構管理資產超過2000億元、引進金融機構或區域總部30家。

　　同時，大力發展融資擔保、股權投資、期貨、消費金融等中介機構，發起設立光谷銀行，深化小額貸款公司試點，開展金融資產交易市場建設和交易試點。探索未上市股份公司股份轉讓模式，探索建立區域性債權直接融資市場，探索設立長江航運指數、公路運輸直屬交易試點，嘗試建立全國性公路物流調配平臺。

　　東湖示范區518平方公里土地如何布局？

　　一心 一軸 五區 多園

　　目前，東湖示范區的規劃面積已由224平方公里擴至518平方公里。在未來10年，如何科學布局，推動產業發展，成為東湖示范區制定規劃的重要內容。

　　在《東湖國家自主創新示范區產業發展規劃（2011-2020年）》（送審稿）中提出，東湖示范區將構造"一心、一軸、五區、多園"的空間布局，建設提升一批專業園區，形成集聚發展、一區多園、園中園的發展態勢，推進一區多園發展模式，發揮聯動輻射作用。"一心"是指現代服務中心區，占地面積約14.7平方公里，是集行政管理、總部辦公、商業商貿等功能為一體的綜合性中心區，成為東湖示范區的都市功能核心區、科技型企業總部基地和代表東湖示范區的標志性區域。"一軸"是指沿中環線、高新三路的東西向軸線，橫穿整個東湖示范區，是東湖示范區的主要快速交通干線及對外輻射和聯系的主要通道，也是區內物流、人流、信息流的最重要載體，更是連接東湖示范區主要功能區，融科技創新、企業孵化、產業發展、現代服務配套等功能于一體的功能主軸。"五區"則是指關山創新服務功能區、流芳高技術制造業功能區、未來科技城功能區、白滸山物流制造功能區、牛山湖生態創新研發功能區。"多園"則是指圍繞細分產業所形成的多個專業園和創新區。

　　在實現科學布局的基礎上，東湖示范區的城市服務將進一步完善。根據規劃，示范區內將加快建設高標準寫字樓、星級酒店、會展中心等高檔商務配套設施，建設從青年公寓至高檔別墅等不同檔次的住房，引進超市、商場等生活配套，并建設光谷圖書館、光谷劇院、光谷音樂中心、光谷體育中心等文體設施，還將建設激光博物館、光谷科技館、光谷展覽館等具有光谷品牌特色的科普基礎設施。

　　武漢市市長唐良智寄語東湖示范區--轉變干部作風 改善投資環境

　　"東湖示范區要能代表國家參與國際競爭。"昨日會上，武漢市市長唐良智對東湖示范區的發展寄予厚望。他強調，東湖高新區作為國家級自主創新示范區，首先需要承擔的是國家戰略的使命，需要以國家級的高起點來謀劃新的發展。他要求，東湖示范區要充分發揮先行先試的政策，敢試、善試。

　　唐良智強調，先行先試考驗的是政府的智慧和水平，"要有奇想、出奇招，才能出奇效。"他還提出，在先行先試的過程中，要允許犯錯誤，敢于嘗試才能找到不足。唐良智表示，任何問題都是先有想法后有辦法，只有敢想敢做，才能取得發展成效。

　　目前，武漢市正在實施"責任風暴"、"治庸計劃"。就此，唐良智表示，轉變干部作風、改善投資環境，最終的檢驗結果是經濟社會的發展。沒有發展，風暴不止。他要求東湖示范區要以問責治庸為抓手，進一步加快發展，并形成輻射帶動力。